各街道辦事處，各有關單位：
現將《寧波市北侖區居家養老服務補助資金使用管理辦法》印發給你們，請認真遵照執行。
寧波市北侖區民政局?????? 寧波市北侖區財政局
2020年12月9日
寧波市北侖區居家養老服務補助資金使用管理辦法
??? 第一條 ?為加強寧波市北侖區居家養老服務補助資金使用管理，促進居家養老服務健康持續發展，根據《寧波市人民政府關于寧波市居家和社區養老服務改革試點工作的實施意見》（甬政發〔2017〕69號）、《關于印發<寧波市居家養老服務補助資金使用管理辦法>的通知》(甬民計〔2017〕39號)、《寧波市人民政府關于貫徹落實寧波市居家養老服務條例的實施意見》（甬政發〔2018〕72號）、《北侖區人民政府關于全面推進居家養老服務工作的實施意見》(侖政〔2019〕33號)等文件精神，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱寧波市北侖區居家養老服務補助資金（以下簡稱“補助資金”），是指區財政預算安排用于居家養老服務的補助資金。
第三條? 補助資金使用管理原則
堅持財政資金引導、鼓勵社會投入的原則；堅持規范管理、注重績效的原則；堅持公開、公平、公正的原則。
第四條? 區民政局根據上級部門制定的建設要求測算補助資金的預算，經區財政局審核并報批批準后，列入年度財政預算。
第五條? 補助資金的使用范圍包括居家養老服務機構建設與運營補助、居家養老服務項目補助等所需資金。
第六條? 居家養老服務機構建設與運營補助
（一）居家養老服務機構建設補助：新建成的街道區域性居家養老服務中心，符合市民政局有關文件要求，區財政按其實際建設投入資金的30%且最高不超過50萬元給予一次性建設補助。未達到區域性居家養老服務中心建設要求的街道居家養老服務中心，按照居家養老服務站建設給予補助。
新建成的村（社區）居家養老服務站，設施設備達到《居家養老服務機構等級規范》（DB3302/T 1014—2013）規定的A級及以上標準，區財政按其實際建設投入資金的30%且最高不超過10萬元的標準給予補助。僅具備棋牌、閱覽室等單一文體功能的服務站不予補助。
（二）AAA級居家養老服務機構一次性補助：對新評定AAA級的居家養老服務機構給予每個10萬元的一次性補助。
（三）居家養老服務機構年度運營補助：根據機構等級、年度運營投入、服務老人數、服務成效等情況給予區域性居家養老服務中心、村（社區）居家養老服務站運營補助。其中，區域性居家養老服務中心年度運營補助按其實際運營投入資金的30%且最高不超過15萬元給予補助，農村居家養老服務站根據評定的等級，給予A、AA、AAA每個每年1萬元、2萬元、3萬元，城市居家養老服務站根據評定的等級，給予A、AA、AAA每個每年3萬元、4萬元、5萬元。沒有實質性服務內容、無正常性支出、運行不規范的居家養老服務機構不予補助。
（四）建設補助和運營補助撥付：建設類補助村（社區）居家養老服務站經市、區評定合格后按相應等級進行補助，區域性居家養老服務中心以項目驗收報告為準，憑項目決算或相關支出憑證予以補助；運營類補助村（社區）居家養老服務機構提供專項補助資金申報表和相關活動情況，經街道初審，區民政局復審后予以補助。
（五）專項補助資金使用范圍：主要用于場所設施的建設、維修維護、設施設備添置、人員聘用、用水用電用氣、購買服務、開展服務活動等項目。
區級補助按街道與區各50%承擔。
第七條? 居家養老服務項目補助
（一）居家養老服務補貼：按市民政局有關文件及《北侖區
人民政府關于全面推進居家養老服務工作的實施意見》實施。
（二）老年人生活能力評估補助：評估費用標準為首次評估每人次150元，持續評估每人次75元，關于貫徹落實對《<寧波市居家養老服務條例>的實施意見》甬政發〔2018〕72號文件第二條第三款中明確的享受政府各類養老服務補助資格條件的老年人，其評估費由區財政予以承擔，對于不符合政府養老服務補助資格條件的老年人，其評估費用有其自行承擔；復核評估每人次150元，根據誰主張誰付費、誰有責誰承擔的原則處理。其他按《寧波市老年人生活能力評估辦法》執行。
（三）高齡及困難老年人基本意外傷害保險補助：對全區高齡及困難老年人按照每人每份40元投?；疽馔鈧ΡｋU，所需保費市財政補助30%，區財政補助70%。
（四）居家養老服務機構政策性綜合保險補助：對街道區域性居家養老服務中心、村（社區）居家養老服務站投保政策性綜合保險，所需保費市財政補助30%，區財政補助70%。
（五）免費安裝81890“一鍵通”電話機補助：按照《轉發市民政局等部門關于免費安裝老年人“一鍵通”電話機實施方案的通知》(甬政辦發〔2011〕120號)等文件實施。
（六）困難失能老年人家庭無障礙設施改造補助：對最低生活保障家庭以及最低生活保障家庭邊緣家庭的失能老年人，無障礙設施改造補助按省市相關標準執行，已享受殘疾人無障礙設施進家庭項目補助的除外。
（七）居家養老服務機構的大中專畢業生入職獎勵補助和養老護理員特殊崗位津貼：依照養老機構的相應補助政策執行。
（八）家庭照護人員培訓:標準參照養老護理員培訓。
（九）老年愛心食堂建設與運營補助：按其他文件執行。
服務項目及補助資金標準根據經濟社會發展水平和居家養老服務工作實際適時進行調整。補助經費由市區財政共同承擔。
第八條 ?各街道要加強對補助資金的績效評估和監督管理，及時跟蹤檢查補助資金使用情況，確保資金規范使用。對補助資金使用管理中的違法行為，依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規追究法律責任。
第九條? 社會力量建設、運營居家養老服務中心（站），或承接基本居家養老服務的，相應的建設、運營、服務補助資金應由社會力量享受。
第十條? 居家養老服務工作資金實行專款專用，補助資金應當在規定的范圍內使用，不得擠占、截留、挪用和擅自改變使用范圍，不得用于以慰問等形式向老年人發放現金、實物等與資金補助范圍不相符合的項目。其中，基本居家養老服務補貼不與殘疾人兩項補貼重復享受。各居家養老服務機構應在規定的用途范圍內使用財政補助資金，并對資金收支情況單獨造冊，資金用于購買設備設施的，要做到賬物相符。
第十一條 ?各補助對象要規范使用補助資金，加強內控制度建設、財務管理和會計核算，切實提高補助資金使用效益，自覺接受審計部門審計和社會監督。
第十二條? 居家養老服務工作資金的預算、撥付等依照財政資金管理的相關規定執行，并視工作推進及開展情況適時調整補助方式、標準。
第十三條? 本辦法由區民政局、區財政局負責解釋。
第十四條? 本辦法自發布之日起施行，《關于印發<寧波市北侖區居家養老服務工作專項資金使用管理辦法>的通知》（侖民〔2015〕65號）同時廢止。若上級政策變更，則相應變更資金管理辦法。
