根據(jù)北侖區(qū)財(cái)政局提供的北侖區(qū)福利彩票公益金使用項(xiàng)目和預(yù)算額度,2021年全區(qū)福利彩票公益金支出預(yù)算15,405,975元,專項(xiàng)用于區(qū)社會(huì)福利等社會(huì)公益事業(yè)。按照福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨和福利彩票公益金的使用規(guī)定,重點(diǎn)支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)以及老年人、殘疾人、孤兒、棄嬰、優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體直接受益的項(xiàng)目；適當(dāng)支持符合規(guī)定的其他社會(huì)公益項(xiàng)目。2021年資助了包括老年人福利類、殘疾人福利類、社會(huì)公益類等項(xiàng)目，共計(jì)安排使用14,870,639.10 元。根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定，現(xiàn)對(duì)2021年北侖區(qū)福利彩票公益金使用情況公告如下：?
一、本級(jí)福彩公益金
(一)2021年本級(jí)福彩公益金預(yù)算規(guī)模914.3萬元；
(二)2021年度本級(jí)福彩公益金共資助本級(jí)項(xiàng)目914.3萬元。具體項(xiàng)目信息如下：
1.老年人福利類項(xiàng)目
2021年度本級(jí)福彩公益金老年人福利類項(xiàng)目資金預(yù)算714.3萬元。2021年度本級(jí)福彩公益金資助老年人福利類項(xiàng)目資金為714.3萬元。
社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目合計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金714.3萬元。?
2.其他社會(huì)公益類項(xiàng)目
2021年度本級(jí)福彩公益金其他社會(huì)公益類項(xiàng)目預(yù)算200萬元。2021年度本級(jí)福彩公益金資助其他社會(huì)公益類項(xiàng)目金額為200萬元。
（1）臨時(shí)救助
救助范圍包括：突發(fā)重大疾病，醫(yī)療費(fèi)用支出特別大，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的；其他突發(fā)性緊急事件或意外事故，造成生活必需支出突然增加，超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的。對(duì)低保、低收入、低邊家庭的子女實(shí)行教育救助。（高中段每學(xué)年3000元，大專每學(xué)年9000元，大學(xué)本科以上每學(xué)年1萬元）。對(duì)我區(qū)符合條件的農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、困難殘疾戶(發(fā)放困難補(bǔ)貼)、低保邊緣戶等4類困難家庭居住的房屋已鑒定為C級(jí)、D級(jí)的危房進(jìn)行即時(shí)和限時(shí)救助工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村困難家庭危房改造即時(shí)救助、限時(shí)救助工作的規(guī)范化、制度化、公開化、常態(tài)化，做到發(fā)現(xiàn)一戶、即時(shí)限時(shí)改造一戶，切實(shí)保障農(nóng)村低收入人群的基本住房條件。另還用于部分艾滋病人進(jìn)行困難補(bǔ)助。2021年全區(qū)臨時(shí)救助?1221人次，救助金額586.61萬元。其中區(qū)級(jí)公益金預(yù)算安排支出190萬元。
（2）生命關(guān)愛工程項(xiàng)目
根據(jù)北侖區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快發(fā)展紅十字事業(yè)的意見》（侖委發(fā)〔2016〕12號(hào)）精神，要加強(qiáng)對(duì)紅十字事業(yè)的政策扶持，每年從彩票公益金地方留成部分統(tǒng)籌安排資金，支持紅十字會(huì)社會(huì)公益項(xiàng)目。通過“紅十字生命關(guān)愛工程”項(xiàng)目，加強(qiáng)造干、器官（遺體、角膜）捐獻(xiàn)者及志愿者的人道關(guān)懷，提高捐獻(xiàn)者及家屬對(duì)捐獻(xiàn)服務(wù)工作滿意度。通過“紅十字生命關(guān)愛工程”項(xiàng)目運(yùn)行，提升全社會(huì)對(duì)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)，人體器官（遺體、角膜）捐獻(xiàn)知曉率。通過彩票公益金支持和紅會(huì)自籌等多種籌資方式，充實(shí)“紅十字生命關(guān)愛工程”項(xiàng)目資金。區(qū)級(jí)公益金預(yù)算安排支出10萬元，實(shí)現(xiàn)對(duì)我區(qū)2021年度21例造干、器官、遺體、角膜捐獻(xiàn)者家庭人道關(guān)懷全覆蓋。
二、上級(jí)安排福彩公益金
(一)2021年獲得上級(jí)福彩公益金補(bǔ)助的額度為599萬元；上年結(jié)轉(zhuǎn)上級(jí)福彩公益金383,080.74 元。
(二)2021年度上級(jí)福彩公益金共資助本級(jí)項(xiàng)目5,727,639.10 元，具體項(xiàng)目信息如下：
1.老年人福利類項(xiàng)目
2021年我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)共獲得上級(jí)福彩公益金413萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)上級(jí)福彩公益金24萬元，2021年度上級(jí)福彩公益金資助老年人福利類項(xiàng)目資金為373.9萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年度上級(jí)福彩公益金63.1萬元。2021年度上級(jí)福彩公益金養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資助項(xiàng)目如下：
（1）居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目獲得上級(jí)福彩公益金補(bǔ)助285萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)上級(jí)福彩公益金1萬元,合計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金252.9萬元。
（2）白峰養(yǎng)老服務(wù)中心遷建工程獲得上級(jí)福彩公益金補(bǔ)助83萬元。
（3）新碶街道敬老院消防設(shè)施改造獲得上級(jí)福彩公益金補(bǔ)助30萬元。
（4）柴橋街道敬老院消防設(shè)施改造項(xiàng)目上年結(jié)轉(zhuǎn)上級(jí)福彩公益金23萬元。
2.兒童福利類項(xiàng)目
2021年我區(qū)兒童福利類孤兒助學(xué)項(xiàng)目共獲得中央和市級(jí)福彩公益金補(bǔ)助各2萬元共4萬元，已補(bǔ)助3萬元,按助學(xué)年度到2022年8月前使用到位。
2021年我區(qū)留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)項(xiàng)目共獲得上級(jí)福彩公益金補(bǔ)助5萬元，補(bǔ)助10個(gè)街道開展兒童入戶關(guān)愛工作。
3.其他社會(huì)公益類項(xiàng)目
2021年我區(qū)其他社會(huì)公益類項(xiàng)目共獲得上級(jí)福彩公益金補(bǔ)助202.39萬元，2021年度其他社會(huì)公益類項(xiàng)目資助項(xiàng)目如下：
（1）“愛在優(yōu)撫”引導(dǎo)社會(huì)力量參與優(yōu)撫服務(wù)項(xiàng)目
引導(dǎo)社會(huì)力量參與優(yōu)撫項(xiàng)目主要承接“愛在優(yōu)撫·情暖港城”老兵關(guān)愛項(xiàng)目，以尊重老兵、關(guān)愛老兵、服務(wù)老兵為主要內(nèi)容，對(duì)全區(qū)老兵等群體開展個(gè)性化優(yōu)撫服務(wù)，幫助提升老兵榮譽(yù)感、價(jià)值感、使命感、歸屬感，為北侖的老兵提供聚會(huì)、交流、互助和展示的平臺(tái)。2020年引導(dǎo)社會(huì)力量參與優(yōu)撫服務(wù)項(xiàng)目收入33.68萬元（上級(jí)福彩公益金補(bǔ)助30萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)福彩公益金3.68萬元），支出25.24萬元，結(jié)余8.44萬元。分別補(bǔ)助白峰街道引導(dǎo)社會(huì)組織參與優(yōu)撫服務(wù)項(xiàng)目支出7萬元；春曉街道引導(dǎo)社會(huì)組織參與優(yōu)撫服務(wù)項(xiàng)目支出3.68萬元；郭巨街道引導(dǎo)社會(huì)組織參與優(yōu)撫服務(wù)項(xiàng)目支出4萬元；梅山街道引導(dǎo)社會(huì)組織參與優(yōu)撫服務(wù)項(xiàng)目支出8萬元；白峰街道引導(dǎo)社會(huì)組織參與優(yōu)撫服務(wù)項(xiàng)目支出2.56萬元。
（2）推進(jìn)社會(huì)工作和人才隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目
上級(jí)公益金分別補(bǔ)助我區(qū)新碶、大碶、小港、霞浦和戚家山五個(gè)街道各2萬元共10萬元推動(dòng)社會(huì)工作站建設(shè)。目前為應(yīng)對(duì)社工專業(yè)能力不夠強(qiáng)、社會(huì)工作專業(yè)人才缺乏等問題，根據(jù)社會(huì)組織自身發(fā)展需求和上級(jí)部門對(duì)于建設(shè)街道社會(huì)工作站的要求，開展街道社會(huì)工作站建設(shè)項(xiàng)目，為培育發(fā)展社會(huì)組織提供人才和資源支持，引導(dǎo)其更好地參與基層社會(huì)治理，服務(wù)轄區(qū)弱勢(shì)群體。社會(huì)工作站建設(shè)有基礎(chǔ)場(chǎng)地等建設(shè)條件，同時(shí)通過街道社會(huì)組織服務(wù)中心可鏈接專家導(dǎo)師資源，并且受益對(duì)象愿意參與項(xiàng)目提升自身綜合素質(zhì)。
（3）2021年度上級(jí)福彩公益社會(huì)組織平臺(tái)建設(shè)資助項(xiàng)目。
柴橋街道社會(huì)組織服務(wù)中心擴(kuò)建工程項(xiàng)目獲得上級(jí)福彩公益金補(bǔ)助30萬元，對(duì)柴橋街道社會(huì)組織服務(wù)中心進(jìn)行整體建設(shè)，包括設(shè)計(jì)配套社會(huì)組織孵化中心、文體功能活動(dòng)室、青年創(chuàng)客空間、辦公場(chǎng)所等平臺(tái)及優(yōu)秀文體社會(huì)組織和青檸創(chuàng)客展示內(nèi)容上墻，確保柴橋街道社會(huì)組織服務(wù)中心順利運(yùn)營(yíng)。
梅山街道社會(huì)組織中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目獲得上級(jí)福彩公益金30補(bǔ)助萬元，完成社會(huì)組織服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括主體建設(shè)，場(chǎng)地建設(shè)，上墻設(shè)計(jì)，桌椅采購(gòu)。已于2020年9月完成所有項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
（4）基層社會(huì)救助經(jīng)辦和創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目上級(jí)公益金補(bǔ)助5萬元，用于補(bǔ)助小港街道浹江知行社提升創(chuàng)新能力。街道指導(dǎo)下開設(shè)同薪坊工作室，結(jié)合村社區(qū)、周邊企業(yè)實(shí)際情況召集以低保戶、邊緣戶家庭成員為主的20余戶困境家庭，引進(jìn)一些工藝流程簡(jiǎn)單，上手操作容易的手工產(chǎn)品，通過現(xiàn)場(chǎng)做、帶回家做和兩者結(jié)合的方式讓這些特殊群體可以根據(jù)自身能力和碎片化時(shí)間多勞多得，改善家境，提高生活質(zhì)量。通過設(shè)立一個(gè)固定的勞作場(chǎng)所，解決特殊群體利用碎片化時(shí)間參加勞動(dòng)，幫助社會(huì)有效的將閑置勞動(dòng)力組織起來，同時(shí)與周邊企業(yè)建立資源共享、合作共贏的關(guān)系，提高特殊人群的動(dòng)手能力，增加家庭收入更好的適應(yīng)社會(huì)就業(yè)環(huán)境，項(xiàng)目實(shí)施以來，人均月收入1000左右（根據(jù)自身勞動(dòng)所得），逐步緩解了20余戶家庭的實(shí)際困難。
（5）“紅十字博愛家園”項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)上年上級(jí)福彩公益金補(bǔ)助3.71萬元，其中大矸街道橫楊社區(qū)0.91萬元、新矸街道芙蓉社區(qū)2.8萬元。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)為：讓轄區(qū)企業(yè)和居民隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)急救知識(shí)，提高挽救生命的幾率。社區(qū)按項(xiàng)目進(jìn)度安排使用。
（6）區(qū)社會(huì)福利院修繕改造項(xiàng)目上級(jí)公益金補(bǔ)助10萬元。
（7）清廉社區(qū)項(xiàng)目上級(jí)公益金補(bǔ)助10萬元。
（8）社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目上級(jí)公益金補(bǔ)助10萬元。新碶街道成為浙江省第二批社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)以來,精準(zhǔn)實(shí)施《激發(fā)社會(huì)組織活力，化解社區(qū)矛盾糾紛》方案，在實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中取得了一定成績(jī)，截至項(xiàng)目驗(yàn)收，已經(jīng)培育發(fā)展各類社區(qū)社會(huì)組織1600余家，注冊(cè)社會(huì)組織41個(gè)（其中包括社區(qū)社會(huì)組織機(jī)構(gòu)20個(gè)、農(nóng)村社會(huì)組織15個(gè)）、備案類580個(gè)、志愿服務(wù)組織1000余個(gè)；按照內(nèi)容劃分，社區(qū)服務(wù)類259個(gè)、社區(qū)平安類80個(gè)、社區(qū)文體類134個(gè)、社區(qū)自治類55個(gè)、其他30個(gè)，發(fā)展出老兵優(yōu)撫的“百靈鳥模式”、第三方社會(huì)組織參與信訪代辦“紅領(lǐng)之家模式”、“留住青年職工”的“工享惠客廳”模式、介入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的“法管家”模式等。實(shí)驗(yàn)過程突出制度、環(huán)境、個(gè)體與社會(huì)的有機(jī)融合，依法治理、系統(tǒng)治理、智慧治理、精準(zhǔn)治理的有機(jī)融合兩大理念，堅(jiān)守謀福祉、興文化、優(yōu)環(huán)境、塑空間、育活力等維度“枝干”，以滿足群眾需求為導(dǎo)向，以鼓勵(lì)扶持為重點(diǎn)，以能力提升為基礎(chǔ)的治理路徑，通過居民的組織化、組織的公益化、活動(dòng)的項(xiàng)目化、鄰里的互助化系列載體，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新包容、共建共享的幸福北侖、韌性新碶探索出具有可行性的路徑。
（9）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助工作補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目獲得上級(jí)福彩公益金補(bǔ)助30萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)上級(jí)福彩公益金3.29萬元,資助10個(gè)街道開展家境調(diào)查工作。為切實(shí)做到“精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)救助”，加大困難家庭主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度，彌補(bǔ)基層經(jīng)辦人手不足問題，委托第三方開展困難家庭入戶家境調(diào)查工作。家庭調(diào)查項(xiàng)目為分析致貧原因、制定救助方案、促進(jìn)救助對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別，以及確保扶貧資源精準(zhǔn)對(duì)接打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
上述福利彩票公益金的投入，有效推進(jìn)了我區(qū)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、社會(huì)福利體系、社會(huì)救助體系和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，為民生保障事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)，取得了顯著的社會(huì)效益。特此公告。
寧波市北侖區(qū)民政局
2022年5月20日
