問(wèn)：為什么要制定福利彩票開(kāi)獎(jiǎng)各種管理制度？
答：彩票開(kāi)獎(jiǎng)是彩票機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)和重要工作環(huán)節(jié)，也是社會(huì)比較關(guān)注的內(nèi)容。中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中福彩中心）高度重視開(kāi)獎(jiǎng)工作，按照《彩票管理?xiàng)l例》《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，制訂了一系列開(kāi)獎(jiǎng)管理制度，有效保證了福利彩票開(kāi)獎(jiǎng)工作的公平、公正、公開(kāi)。為適應(yīng)福利彩票事業(yè)形勢(shì)發(fā)展的需要，根據(jù)民政部對(duì)福利彩票開(kāi)獎(jiǎng)監(jiān)督的要求，中福彩中心啟動(dòng)了修訂完善開(kāi)獎(jiǎng)管理制度的有關(guān)工作。2020年4月，中福彩中心制定并印發(fā)《中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心開(kāi)獎(jiǎng)管理辦法（暫行）》（中彩發(fā)字〔2020〕50號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)獎(jiǎng)管理辦法），對(duì)中福彩中心負(fù)責(zé)開(kāi)獎(jiǎng)游戲的開(kāi)獎(jiǎng)工作進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)省級(jí)福彩中心開(kāi)獎(jiǎng)工作提出要求。作為開(kāi)獎(jiǎng)管理辦法的配套和細(xì)化的制度，2020年12月，2021年3月、6月、9月中福彩中心相繼印發(fā)施行了《中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心搖獎(jiǎng)設(shè)備管理辦法》（中彩發(fā)字〔2020〕187號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)搖獎(jiǎng)設(shè)備管理辦法）、《中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心開(kāi)獎(jiǎng)操作規(guī)程》（中彩發(fā)字〔2021〕53號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)獎(jiǎng)操作規(guī)程）、《中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心開(kāi)獎(jiǎng)信息發(fā)布管理辦法》（中彩發(fā)字〔2021〕94號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)獎(jiǎng)信息發(fā)布管理辦法）、《中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心開(kāi)獎(jiǎng)應(yīng)急處置辦法》（中彩發(fā)字〔2021〕121號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)獎(jiǎng)應(yīng)急處置辦法），對(duì)中福彩中心負(fù)責(zé)開(kāi)獎(jiǎng)游戲的搖獎(jiǎng)設(shè)備管理、開(kāi)獎(jiǎng)操作規(guī)程、開(kāi)獎(jiǎng)信息發(fā)布及開(kāi)獎(jiǎng)應(yīng)急處置等方面工作做出了明確細(xì)致的規(guī)定。以上五個(gè)制度的出臺(tái)，對(duì)提升中福彩中心開(kāi)獎(jiǎng)工作的規(guī)范化水平起到了積極的促進(jìn)作用。
問(wèn)：福利彩票開(kāi)獎(jiǎng)管理制度是如何制定的？
答：福利彩票開(kāi)獎(jiǎng)管理制度由中福彩中心負(fù)責(zé)開(kāi)獎(jiǎng)工作的業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭，依照《彩票管理?xiàng)l例》《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《彩票發(fā)行銷(xiāo)售管理辦法》《福利彩票開(kāi)獎(jiǎng)監(jiān)督辦法（試行）》等上位法中關(guān)于開(kāi)獎(jiǎng)各方面工作的規(guī)定，對(duì)開(kāi)獎(jiǎng)工作的流程進(jìn)行梳理分解，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際起草制定。制度起草后須征求中福彩中心各部門(mén)各單位意見(jiàn)，然后由中福彩中心法務(wù)部門(mén)進(jìn)行合法性審核。制度通過(guò)審核后再征求民政部主管福利彩票工作司局的意見(jiàn)，修改完善后經(jīng)中福彩中心主任辦公會(huì)審議通過(guò)后印發(fā)，并向社會(huì)公布。
問(wèn)：福利彩票開(kāi)獎(jiǎng)管理制度對(duì)開(kāi)獎(jiǎng)工作機(jī)制是如何規(guī)定的？
答：當(dāng)前，福利彩票開(kāi)獎(jiǎng)工作由中福彩中心和省級(jí)福彩中心共同負(fù)責(zé)完成。開(kāi)獎(jiǎng)管理辦法規(guī)定，中福彩中心和省級(jí)福彩中心按照有關(guān)職責(zé)分工，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合，制定嚴(yán)謹(jǐn)完善的開(kāi)獎(jiǎng)工作流程及應(yīng)急處置預(yù)案。中福彩中心主要負(fù)責(zé)全國(guó)聯(lián)銷(xiāo)游戲雙色球、七樂(lè)彩、3D、快樂(lè)8游戲的開(kāi)獎(jiǎng)組織工作；省級(jí)福彩中心主要負(fù)責(zé)地方游戲的開(kāi)獎(jiǎng)組織工作及全國(guó)聯(lián)銷(xiāo)游戲本行政區(qū)域內(nèi)彩票銷(xiāo)售數(shù)據(jù)封存、開(kāi)獎(jiǎng)信息公告等工作。
問(wèn)：福利彩票開(kāi)獎(jiǎng)管理制度都規(guī)定了哪些內(nèi)容？
答：開(kāi)獎(jiǎng)管理辦法共六章三十條，對(duì)中福彩中心負(fù)責(zé)開(kāi)獎(jiǎng)游戲的數(shù)據(jù)管理、搖獎(jiǎng)管理、開(kāi)獎(jiǎng)信息公告及開(kāi)獎(jiǎng)應(yīng)急處置等方面內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范；搖獎(jiǎng)設(shè)備管理辦法共三十一條，對(duì)中福彩中心搖獎(jiǎng)設(shè)備的購(gòu)置、存放、使用、維護(hù)和退役等方面內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范；開(kāi)獎(jiǎng)操作規(guī)程共三十條，對(duì)中福彩中心開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)準(zhǔn)備、開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)實(shí)施、開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)收尾等環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行了規(guī)范；開(kāi)獎(jiǎng)信息發(fā)布管理辦法共二十條，對(duì)中福彩中心開(kāi)獎(jiǎng)公告、開(kāi)獎(jiǎng)應(yīng)急公告、開(kāi)獎(jiǎng)節(jié)目和開(kāi)獎(jiǎng)工作信息的發(fā)布流程做了規(guī)定；開(kāi)獎(jiǎng)應(yīng)急處置辦法共二十三條，對(duì)開(kāi)獎(jiǎng)中出現(xiàn)彩票銷(xiāo)售原始數(shù)據(jù)未有效封存、公證人員未到開(kāi)獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)獎(jiǎng)工作人員出現(xiàn)失誤、搖獎(jiǎng)設(shè)備出現(xiàn)故障、電力供應(yīng)出現(xiàn)故障、通信、網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障、開(kāi)獎(jiǎng)節(jié)目制作系統(tǒng)或播出系統(tǒng)出現(xiàn)故障等突發(fā)情況時(shí)中福彩中心的應(yīng)急處置措施和要求做了規(guī)定。
問(wèn)：福利彩票開(kāi)獎(jiǎng)管理制度對(duì)社會(huì)公眾監(jiān)督開(kāi)獎(jiǎng)做了哪些規(guī)定？
答：開(kāi)獎(jiǎng)管理辦法規(guī)定，中福彩中心可聘請(qǐng)第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)、人大代表、社會(huì)知名人士或組織社會(huì)公眾參與現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)。在實(shí)際工作中，中福彩中心邀請(qǐng)公證處對(duì)每期開(kāi)獎(jiǎng)過(guò)程和開(kāi)獎(jiǎng)結(jié)果進(jìn)行公證，同時(shí)通過(guò)各種方式邀請(qǐng)社會(huì)公眾走進(jìn)開(kāi)獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)參觀開(kāi)獎(jiǎng)、監(jiān)督開(kāi)獎(jiǎng)。自2005年以來(lái)，累計(jì)已有超過(guò)6萬(wàn)名的社會(huì)公眾代表，走進(jìn)中福彩中心開(kāi)獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)參觀電視直播開(kāi)獎(jiǎng)，見(jiàn)證福利彩票開(kāi)獎(jiǎng)的公平、公正、公開(kāi)。
問(wèn)：對(duì)違反福利彩票開(kāi)獎(jiǎng)管理制度的行為規(guī)定了哪些責(zé)任？
答：對(duì)存在違反開(kāi)獎(jiǎng)管理制度的行為，或存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，中福彩中心將視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育，或依照《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
