侖流管中心〔2025〕3號
各街道辦事處：
根據北侖區流動人口服務管理“三提升”行動要求，為了進一步健全企業服務管理外來務工人員主體責任，增強企業對員工的服務管理意識，提升企業現代化管理水平，確保我區經濟社會協調發展和區域和諧穩定。現提出如下意見。
一、工作目標
（一）基礎工作更加扎實。按照“應采盡采，常采常新、全面覆蓋”的原則，確保基礎信息完整、鮮活、準確，實現企業對外來務工人員信息采集率、準確率達100%。
（二）風險管控更加到位。完善企業管理外來務工人員制度體系。筑牢管理根基，有效提升風險隱患管控能力，營造和諧穩定的企業環境。
（三）服務理念更加深入。企業要貼心服務外來務工人員，引導外來務工人員融入社會，拓寬外來務工人員成長通道。企業要為外來務工人員在子女的積分入學、住房、醫療等方面提供服務，確保符合條件的人員“應享盡享”政府的政策紅利。
二、工作舉措
（一）健全外來務工人員信息臺賬制度。企業應做好外來務工人員基礎信息臺賬工作，建立包含外來務工人員戶籍信息、家庭信息、個人信息、工作經歷、政治面貌、聯系方式等內容的“一人一檔”臺賬，確保信息實時更新、動態可溯，實現“底數清、情況明、數據準”；主動引導外來務工人員完成流動人口居住登記，協助符合條件的人員及時申領居住證。
（二）抓實流動黨員排查與管理。在外來務工人員基礎信息臺賬制度基礎上，強化企業內部流動黨員登記排查。企業黨組織要把流動黨員納入黨組織管理范疇，定期了解流動黨員的思想、生活等情況。
（三）鼓勵外來務工人員加入工會。企業要依法保障外來務工人員參加和組織工會的權利，推動外來務工人員入會工作，維護外來務工人員的合法權益。依法保障外來務工人員行使對本單位民主管理和民主監督等權利。
（四）規范外來務工人員用工管理。企業要嚴格按照《中華人民共和國勞動法》的規定與外來務工人員簽訂勞動合同,依法建立勞動關系。要全面落實最低工資制度，建立工資分配正常增長機制，堅決杜絕重大或群體性欠薪問題的發生，切實維護外來務工人員合法權益。
（五）維護外來務工人員生產生活安全。要嚴格按照國家標準和行業要求，建立健全安全生產責任制和安全生產規章制度。要依法開展新進入企業的外來務工人員安全生產培訓、職業技能培訓，嚴禁違規上崗。要定期開展安全生產、消防隱患大排查，提前做好應急措施預案。企業要積極協助外來務工人員合法合規地租賃房屋，提高和改善外來務工人員生活環境。
（六）做好文明建設系列宣傳。要倡導外來務工人員不斷提升自身文明修養，自覺遵守《寧波市文明行為促進條例》，在企業內部形成人人崇德向善、愛崗敬業、凝心聚力、攜手共建的良好氛圍；要鼓勵外來務工人員積極參與各類志愿活動和社區服務。
三、工作要求
各街道辦事處按屬地管理原則，結合實際情況，負責制定本街道落實企業主體責任的工作舉措和工作計劃。負責具體組織開展街道內企業落實主體責任工作的宣傳、指導、督促、檢查、整改工作。
寧波市北侖區流動人口管理服務中心
2025年10月23日