| 區政府、開發區管委會有關部門、有關直屬單位，駐區垂直管理有關單位： 《北侖區“零成本”就業創業政策服務若干舉措》已經區政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。
寧波市北侖區人民政府辦公室 2025年12月8日
北侖區“零成本”就業創業政策服務若干舉措 為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，進一步強化就業優先政策，根據《國務院辦公廳關于進一步加大穩就業政策支持力度的通知》（國辦發〔2025〕25號）、《浙江省人民政府辦公廳關于優化調整就業創業政策措施全力促發展惠民生的通知》（浙政辦發〔2023〕53號）、《關于貫徹落實穩就業政策全力促發展惠民生的通知》（甬政辦發〔2023〕61號）等文件精神，進一步完善北侖區就業創業政策服務體系，提出如下舉措。 一、“零成本”求職政策服務 （一）見習崗位推薦。開展百城千校行動，深化校企合作，支持企事業單位開展就業見習，開發科研類、技術類見習崗位。按規定給予就業見習補貼，最長不超過12個月。搭建見習崗位信息平臺，為離校2年內未就業高校畢業生、高校畢業學年學生和北侖青年群體提供免費見習崗位推薦。（責任單位：區人社局、區財政局） （二）就業崗位推薦。實施先進制造業促就業行動，開展職業體驗活動，組織青年群體走進企業、車間感受氛圍、增強職業認知。強化未就業青年群體實名幫扶，建立臺賬，針對性匹配高質量崗位信息。建設“零工驛站”，打造“職達北侖”一站式數字服務平臺，開設“兜底求職”登記窗口，提供就業崗位智能匹配服務。（責任單位：區人社局） （三）求職臨時住宿。深化“青年驛站”模式，打造一站式申請端口，對首次來侖就業創業的高校畢業生免費提供一站式臨時住宿，單次申請最長不超過7天，配套提供就業相關政策解讀資料，提供免費住宿、免費就業指導等“四免”服務。（責任單位：團區委） （四）見習交通補貼。對寧波大市外高校來侖參加就業見習的本科及以上大學生，按照“實報實銷”與“最高限額”要求，補貼金額以實際票據金額為準，給予最高不超過1000元的往返交通補貼，每人可申請一次。（責任單位：區人社局、區財政局） （五）職達北侖就業禮包。為新來侖就業群體免費提供“職達北侖就業禮包”，匯聚招聘崗位、政策清單等信息資源。統籌就業與人才政策服務事項，推進北侖青年群體補貼申領、社保參保登記等政策服務“打包辦”。對新來侖高中以上學歷青年，實行檔案免費遷入、黨員材料免費復印等一站式服務。（責任單位：區人社局） 二、“零成本”入職政策服務 （六）就業短期住宿。探索開展“e鄉公寓”建設，為首次來侖就業創業群體提供一定期限免費、低成本住房服務，嘗試推出“第一個七天”免費住、“第二個七天”半價住、“第三個七天”折扣住的階梯式政策服務措施，有效延伸“免費住七天”惠民政策。（責任單位：區國資中心、區流管中心、區住建局、區人社局、區城投集團） （七）就業購房補貼。加強青年購房支持，實施“青年公寓”政策，符合條件的，按比市場價低20%的價格最高補貼30萬元政策支持。對新引進的普通高校畢業生，符合條件的，給予購房總額2%、最高8萬元購房補貼。給予高層次人才購房補貼，新引進的博士人才，經認定，可享受購房總額20%，最高20萬元購房補貼。（責任部門：區住建局、區人社局） （八）靈活就業補貼。畢業2年內高校畢業生，以靈活就業方式實現就業，符合條件的，每月補貼450元，最長不超過3年。對非本地城鎮戶籍困難家庭，在北侖辦理靈活就業登記，符合條件的，可按照相關政策每季度給予對應金額的公租房補貼。（責任部門：區人社局、區住建局） （九）就業交通優待。持續落實高校畢業生就業交通優待服務，對首次來侖就業并繳納社保群體，免費提供一定次數乘坐北侖公交、騎行小遛的政策服務。對首次來侖就業并繳納社保的畢業3年內的高校畢業生，一年內可免費不限次數乘坐地鐵。（責任部門：區交通局、區人社局） （十）就業崗位補貼。對畢業2年內高校畢業生到中小微企業就業，符合條件的，在勞動合同期限內可申領每年2000元的就業崗位補貼，補貼期限不超過3年。設立高層次“青年人才”專項，符合條件的海外優秀青年人才，經認定入選的給予最高市區兩級100萬元項目扶持。（責任單位：區人社局、區委人才辦、區經信局、區科技局、區財政局） （十一）職業技能培訓。實施“技能+學歷”雙提升工程，每年推出200個名額，符合條件的，給予一次性5000元/人補助。實施技能提升補貼，符合條件的，根據目錄給予對應金額的補貼。推動職業教育高水平發展激勵，符合條件的，根據不同等級給予對應最高不超過10000元獎勵。舉辦“技賦北侖工匠出彩”技能精進營，推出“技能培訓券”惠民服務，免費發放培訓券。實施“技能照亮前程”培訓行動，優先組織失業人員開展培訓。（責任單位：區人社局、區教育局、區財政局） （十二）技能人才補貼。實施緊缺高技能人才崗位津貼，符合條件的，分別給予一次性2萬元/人、1萬元/人的崗位津貼補助。享受市級緊缺工種崗位津貼的，在市級補助基礎上再給予50%的配套激勵。入選浙江省特級技師、首席技師的，分別給予個人一次性3萬元、5萬元激勵。實施“北侖工匠”培育工程，每年遴選20名“北侖工匠”，給予一次性5000元獎勵。支持“北侖工匠”以上榮譽子女就讀區內義務教育階段學校，就近安排入學。（責任單位：區人社局、區總工會、區教育局） （十三）就業工會保障。實施職工學歷提升補助，符合條件的，在市補助基礎上，給予額外補助2000元。關注困難職工和新就業勞動者的服務需求，符合條件的，給予醫療救助不超過2萬元，應急幫扶不超過3000元，困難幫扶不超過5000元。對已入會的已婚女職工，免費開展“兩癌”篩查。（責任部門：區總工會、區慈善總會） （十四）就業法律援助。構建“事前預防+事中調解+事后維權”全鏈條服務體系，建設法律服務站點，設立“法雨春風企服專區”，提供現場咨詢、普法宣講等服務。開設勞動糾紛法律援助“零門檻”專窗，設立“綠色通道”，對農民工請求支付勞動報酬、勞動合同糾紛等事項一律免除經濟狀況審查，加速法律援助流程。（責任部門：區司法局） 三、“零成本”創業政策服務 （十五）創業擔保貸款。對符合條件的城鄉勞動者和在校大學生創業，可申請最高50萬元的創業擔保貸款，貸款利率不超過合同簽訂日LPR+50BP。對登記失業半年以上人員、就業困難人員等重點人群申請創業擔保貸款按規定給予全額貼息，對其他人員給予部分給予貼息，貼息期限不超過3年。（責任單位：區人社局、區科技局、區財政局、區金融發展服務中心） （十六）創業資金補貼。對新來我區且畢業5年內的高校畢業生，符合條件的，給予一次性2萬元創業開業補助和每年最高6000元最長3年辦公場地租金補貼。重點人群創業正常經營并依法繳納社會保險費滿1年的，可申領一次性5000元創業社會保險補貼。（責任單位：區人社局、區科技局、區財政局） （十七）創業帶動就業補貼。符合條件的重點人群創業，帶動3人就業且依法為其繳納社會保險費1年以上的，可申領每年2000元的創業帶動就業補貼；超過3人的，每增加1人再給予1000元，最高不超過2萬元，補貼期限不超過3年。創立小微企業，符合招用重點人群職工數達到總人數15%以上等條件的，可按類別享受額度不同的吸納就業創業擔保貸款貼息。（責任單位：區人社局、區財政局、區金融發展服務中心） （十八）創業培訓指導。強化創業孵化培育，結合實際深入校區、園區，組織開展創業服務，開設公益性創業科普講座，激發各類勞動者創業熱情。加強創業能力培訓，依托創業服務機構、創業學院組織面向初創期、成長期創業者，開展拓展經營管理、增長戰略等延伸培訓。（責任單位：區人社局、區教育局、區科技局） （十九）創業咨詢服務。依托工業社區網格和“家門口”就業服務圈建設，配置創業服務工作人員，推行高效辦結創業“一件事”，為創業者就地就近提供服務。開設創業政策咨詢點，為潛在創業者提供面對面的政策解讀和咨詢。（責任單位：區人社局、區科技局） （二十）創業用工服務。開發“職達北侖”線上供需對接平臺，為創業群體提供免費展位，開展校園引才活動，提供免費用工招聘服務。鼓勵優質人力資源服務機構提供用工指導、人才招聘等服務，面向創業主體組織專場招聘。（責任單位：區人社局） 四、加強組織實施 各相關責任單位要切實承擔起穩就業促創業工作責任，進一步細化落實相關政策服務舉措。加強專項資金使用監督管理，健全風險防控機制。加強就業創業政策服務宣傳，形成全社會關心、支持、重視就業創業工作的良好氛圍。 本政策措施自2025年11月1日起施行，具體由相關責任單位負責解釋和組織實施。政策措施與現行相關政策有重復、交叉的，按照“從優、從高、不重復”原則執行。如遇到國家和省、市、區重大政策調整的，本政策措施可作相應調整。 附件： 北侖區“零成本”就業創業政策服務清單.docx
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